为避免海上偶发性冲突,日中两国再次就启动“日中海上联络机制”进行磋商。这是两国遵照10日日中首脑会见精神做出的反应,但具体框架将留待今后制定。日中双方能够制定出行之有效的联络机制吗?
日本与中国之间并没有这样的联络机制。2007年,日本首相安倍与中方就建立海上联络机制达成共识,但事务级磋商的时间却止于2012年6月,因同年9月日本政府将钓鱼岛及其附属岛屿“国有化”,磋商也就一直中断。
报道称,这期间,钓鱼岛周边的日本领海和领空,曾多次上演日中舰艇和战斗机一触即发的事态,双方都认识到了联络机制的必要性。然而,因为政治对话没有进展,海上联络机制的讨论也无从开展。
海军方面已经存在《海上意外相遇规则》这种多边机制,确定了“不使用火控雷达照射”等回避条款以及遭遇时使用英语无线电通信等流程。但空军之间没有这样的协议。
另一方面,对于这次重启磋商,海上自卫队相关人士却表示“自卫队尚不能掉以轻心”。去年12月,美国“考彭斯”号导弹巡洋舰接近中国航母辽宁舰的训练海域。据美国媒体报道,虽然“考彭斯”号和前来拦截的中国军舰使用无线电进行了沟通,但彼此却并不让步,结果导致双方舰首最近距离还不到500米。
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